京丹後市議会 2019-03-28 平成31年第 1回定例会（3月定例会）（第5日 3月28日）
文化芸術を創造し、享受し、文化的な環境の中で生きる喜びを見出すことは、人々の変わらない願いであり、これは国の文化芸術基本法の冒頭部分です。京丹後市の市民が心豊かに、また喜びを持って日々の生活を送るためには、文化芸術の創造や、文化的な環境の充実は欠かすことのできないものです。
文化芸術を創造し、享受し、文化的な環境の中で生きる喜びを見出すことは、人々の変わらない願いであり、これは国の文化芸術基本法の冒頭部分です。京丹後市の市民が心豊かに、また喜びを持って日々の生活を送るためには、文化芸術の創造や、文化的な環境の充実は欠かすことのできないものです。
○（金田委員） お尋ねして、冒頭部分の答弁で私はよくわかったのですが、それならつけ加えて質問をさせていただきます。 ということは、ここの今の陳情の趣旨の中で、松本直己委員も言われましたが、丹後農研の取り組みのことが後退することがないようにという趣旨があるということは願意の１つですよねということを確認されました。
○北村企画部次長兼政策推進課行革・公共施設検討担当主幹 先般の報道でございますが、長岡京市行財政健全化推進委員会より答申をいただいた中身の冒頭部分でございます。記事にもございましたように、近年、消費税等の改訂であるとか、光熱水費等の改訂が続きまして、片や料金は据え置いておりますので、受益と負担の関係を適正にするようにということで答申をいただいたものでございます。
基本構想の冒頭部分で、重点項目ということに訂正があったが、重点項目に関して、総合計画における批判の大半は総花的である。何が重点なのかということがわからないということがつきまとっていた。
○（川村博茂総務分科会座長） それでは、最初に財務部の報告における冒頭部分の平成２４年度からの繰越予算額について１１億２,４０５万６,０００円と申し上げましたが、正しくはそれの１,０００円減の１１億２,４０５万５,０００円でありますので訂正します。
冒頭部分を少し読み上げます。 この１年を自己採点するとという問いかけに、市長は、よちよち歩きでやっと小学生になって、付き添いがいなくても学校に行けるようになった感じ。落第でもなく、いい点数でもない。100点満点で60点ぐらいかなと思うと答えておられます。これはかなり謙遜が入っていると思います。 しかし、市長の職を小学生に例えられたこと。100点満点でなく60点と評価されたこと。
その点で、どこかにそれらしきことが記述されている部分がありましたけれども、本来これは、冒頭部分で進むことを、総合計画に基づいて、それから、京丹後市全体がそういう状況だと。したがって、それらとの関連ですね。京丹後市全体をどうしていくのかということの位置づけを出発地点にした上で、旧丹後町、旧久美浜町の対策を進めていくという位置づけをきちっとしておかないとならないのではないかと。
と京都地方税機構への拙速な議決ではなくと言う主たるものは、紹介議員も上の冒頭部分だ。それから１、２の項の部分だという言い方をしておったと言うことを頭においた上でどういう扱いをするのかを考えることが、ここの委員会のあれではないかと。 ○（松本委員長） 課長補佐に来ていただいていますので、実態とか、実務あたりの部分での質疑がありましたら、聞いていただけませんでしょうか。 志水委員。
そして、去る６月の集中改革プランの見直しに際しましては、プランの冒頭部分に、私の基本的な考え方を「はじめに」ということで明記をさせていただいております。町広報誌８月号におきましても、これを掲載をさせていただいたところでございます。
あと指導にしても、確かに先生によってまちまちだということですけども、さらにお医者さんの協力を得るために、単に今のけがしたときだけじゃなくて、ぜひそれはしてほしいと思うんですけど、さっきの質問の冒頭部分で答えていただきたいと思います。 以上です。 ○野村修三議長 狩野部長。
調査結果につきましては、資料の冒頭部分に記載をされておりますとおり、いわゆる自然由来の水銀の検出と推察をされるということになっておりまして、もともと地質に含まれていた安定な形態の水銀、これは硫化水銀の可能性が高いとされておりますが、これの一部が地下水をくみ上げることによって深層部の状態が変化をし、水に溶けやすい水銀化合物、これは硝酸水銀の可能性が高いとされておりますが、これに変化をしたものと考えるというものでございます
さて、本市においては平成８年に芸術文化振興の長期的な指針として京都市芸術文化振興計画が策定されておりますが、この計画の冒頭部分では次のように記されております。すなわち都市の活力を左右するのは文化、芸術である。しかも現在その重要性はどの時代にも増して高まっている。
２つ目は、構想の冒頭部分のまちづくりの考え方が、わかりやすく述べられているところであります。このように、計画の冒頭にその都市のまちづくりに対する理念が、市民にわかりやすく述べられている計画は、ほかに例がないのではないかと考えております。それがこの計画の特徴だと言われるように、よく読んでみますとそれぞれの文章がよく考えられていると感心いたしております。
冒頭部分に総論として、平成１１年度の主要施策と財政指標の推移等について概括的に述べております。そして、各部の行政効果につきましては、総合計画の体系に基づき、その概要を説明いたしているところであります。 その他、詳細につきましては、決算書の事項別明細書や主要施策の成果等説明書などを御参照いただき、御審議のほどよろしくお願いを申し上げまして、御説明といたします。
市教委といたしましては、開かれた学校づくりは教育改革を推し進める上での必須条件であるとの認識のもと、毎年策定いたします指導の重点においても、その冒頭部分に、地域社会に開かれた特色ある学校・園づくりの推進を強く求めているところでございます。